മനുഷ്യരെ രാഷ്ട്ര രഹിതരാക്കുന്ന പൗരത്വ നിയമങ്ങൾ | Citizenship laws that make people stateless

 

ഒരു രാജ്യത്തിനുള്ളിൽ ഒരാളുടെ നിയമപരമായ വ്യക്തിത്വവും അവകാശങ്ങളും നിർവചിക്കുന്നതിൽ പൗരത്വ നിയമങ്ങൾ നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, ഈ നിയമങ്ങൾ വ്യക്തികളുടെ സാഹചര്യങ്ങൾ കണക്കിലെടുക്കാതെ നടപ്പിലാക്കുമ്പോൾ, അവ അശ്രദ്ധമായി രാജ്യമില്ലായ്മയിലേക്ക് നയിക്കും, ഒരു വ്യക്തിയെ ഒരു രാജ്യവും പൗരനായി അംഗീകരിക്കാത്ത അവസ്ഥ. വിദ്യാഭ്യാസം, ആരോഗ്യപരിരക്ഷ, തൊഴിൽ തുടങ്ങിയ അടിസ്ഥാന അവകാശങ്ങളിലേക്കുള്ള പരിമിതമായ പ്രവേശനവും ചൂഷണത്തിനും വിവേചനത്തിനുമുള്ള വർധിച്ച അപകടസാധ്യതയുൾപ്പെടെ ഈ പൗരത്വത്തിൻ്റെ അഭാവം ഗുരുതരമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ ഉണ്ടാക്കും. വംശീയത, മതം, ലിംഗഭേദം തുടങ്ങിയ ഘടകങ്ങളെ അടിസ്ഥാനമാക്കി ദേശീയതയിൽ നിന്ന് ചില വിഭാഗങ്ങളെ ഒഴിവാക്കുന്ന വിവേചനപരമായ പൗരത്വ നിയമങ്ങളുടെ നിലനിൽപ്പാണ് രാജ്യമില്ലായ്മയുടെ പ്രാഥമിക കാരണങ്ങളിലൊന്ന്. ഉദാഹരണത്തിന്, ചില രാജ്യങ്ങളിൽ, ജസ് സാങ്ഗിനിസ് (രക്തത്തിൻ്റെ അവകാശം) വഴിയാണ് പൗരത്വം നൽകുന്നത്, അതായത് ആ രാജ്യത്തെ പൗരന്മാരായ മാതാപിതാക്കളുള്ള വ്യക്തികൾക്ക് മാത്രമേ പൗരത്വം അവകാശപ്പെടാൻ കഴിയൂ. ഇത് സ്‌റ്റേറ്റില്ലാത്ത അല്ലെങ്കിൽ പാർശ്വവൽക്കരിക്കപ്പെട്ട മാതാപിതാക്കൾക്ക് ജനിക്കുന്ന കുട്ടികളെ രാജ്യമില്ലായ്മയുടെ അപകടസാധ്യതയിലേക്ക് നയിക്കുന്നു, ഇത് ഒഴിവാക്കലിൻ്റെയും ദുർബലതയുടെയും ഒരു ചക്രം ശാശ്വതമാക്കുന്നു. കൂടാതെ, സംഘട്ടനങ്ങൾ, അതിർത്തി തർക്കങ്ങൾ, ഭരണകൂടത്തിലെ മാറ്റങ്ങൾ എന്നിവയും ചില ജനവിഭാഗങ്ങളെ പൗരത്വമില്ലാത്തവരാക്കി മാറ്റുകയോ വ്യക്തികളുടെ പൗരത്വം ഇല്ലാതാക്കുകയോ ചെയ്യുന്നതിലൂടെ രാജ്യമില്ലായ്മയ്ക്ക് കാരണമാകും. ഉദാഹരണത്തിന്, അതിർത്തികൾ പുനർനിർമിക്കുമ്പോഴോ പുതിയ രാഷ്ട്രങ്ങൾ രൂപീകരിക്കപ്പെടുമ്പോഴോ, അതിർത്തി പ്രദേശങ്ങളിൽ താമസിക്കുന്ന വ്യക്തികൾ അവരുടെ ദേശീയതയെ പുതിയ സംസ്ഥാനം അംഗീകരിച്ചില്ലെങ്കിൽ പെട്ടെന്ന് പൗരത്വമില്ലാതെ സ്വയം കണ്ടെത്താം. വ്യക്തികൾക്കും കുടുംബങ്ങൾക്കും സമൂഹത്തിനും മൊത്തത്തിൽ രാഷ്ട്രരാഹിത്യത്തിന് ദൂരവ്യാപകമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങളുണ്ട്. പൗരത്വമില്ലാതെ, വിദ്യാഭ്യാസം, ആരോഗ്യം എന്നിവ പോലുള്ള അവശ്യ സേവനങ്ങൾ ആക്‌സസ് ചെയ്യാൻ വ്യക്തികൾ പാടുപെടാം, ഇത് അവരുടെ കമ്മ്യൂണിറ്റികൾക്ക് അഭിവൃദ്ധി പ്രാപിക്കാനും സംഭാവന ചെയ്യാനുമുള്ള അവരുടെ കഴിവിനെ തടസ്സപ്പെടുത്തുന്നു. മാത്രവുമല്ല, പൗരന്മാർക്ക് നൽകുന്ന നിയമപരമായ പരിരക്ഷകൾ ഇല്ലാത്തതിനാൽ, സ്‌റ്റേറ്റില്ലാത്ത വ്യക്തികൾ പലപ്പോഴും ചൂഷണം, കടത്ത്, സ്വേച്ഛാപരമായ തടങ്കൽ എന്നിവയ്‌ക്ക് കൂടുതൽ അപകടസാധ്യതയുള്ളവരാണ്. വിവേചനപരമായ പൗരത്വ നിയമങ്ങൾ പരിഷ്കരിക്കുക, എല്ലാ വ്യക്തികൾക്കും ജനന രജിസ്ട്രേഷനും ഡോക്യുമെൻ്റേഷനും ഉറപ്പാക്കുക, രാഷ്ട്രമില്ലാത്ത ജനങ്ങൾക്ക് ദേശീയതയിലേക്കുള്ള പാതകൾ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്ന ബഹുമുഖ സമീപനം പൗരത്വമില്ലായ്മയെ അഭിസംബോധന ചെയ്യേണ്ടതുണ്ട്. രാഷ്ട്രരാഹിത്യത്തെക്കുറിച്ചുള്ള 1954ലെയും 1961ലെയും യുഎൻ കൺവെൻഷനുകൾ പോലെയുള്ള അന്താരാഷ്ട്ര സഹകരണവും നിയമ ചട്ടക്കൂടുകളും, രാജ്യമില്ലായ്മയുടെ മൂലകാരണങ്ങളെ അഭിസംബോധന ചെയ്യുന്നതിനും രാഷ്ട്രമില്ലാത്ത വ്യക്തികളുടെ അവകാശങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനും അത്യന്താപേക്ഷിതമാണ്. ഉപസംഹാരമായി, വ്യക്തികളുടെ നിയമപരമായ ഐഡൻ്റിറ്റിയും അവകാശങ്ങളിലേക്കുള്ള പ്രവേശനവും രൂപപ്പെടുത്തുന്നതിൽ പൗരത്വ നിയമങ്ങൾ നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. പൗരത്വമില്ലായ്മയുടെ അപകടസാധ്യത പരിഗണിക്കാതെ നടപ്പിലാക്കുമ്പോൾ, ഈ നിയമങ്ങൾ കേടുപാടുകൾ വർദ്ധിപ്പിക്കുകയും ഒഴിവാക്കലിൻ്റെയും വിവേചനത്തിൻ്റെയും ചക്രങ്ങളെ ശാശ്വതമാക്കുകയും ചെയ്യും. പൗരത്വ നില പരിഗണിക്കാതെ തന്നെ, എല്ലാ വ്യക്തികളുടെയും അവകാശങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കാൻ ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള സമഗ്രമായ നിയമ പരിഷ്കാരങ്ങളിലൂടെയും സംരംഭങ്ങളിലൂടെയും ഭരണകൂടങ്ങൾക്കും അന്താരാഷ്ട്ര സമൂഹത്തിനും പൗരത്വമില്ലായ്മ പരിഹരിക്കേണ്ടത് അത്യന്താപേക്ഷിതമാണ്. 

എന്നാൽ ഇന്ത്യയിൽ പൗരത്വ ഭേദഗതി നിയമം (സിഎഎ), ദേശീയ പൗരത്വ രജിസ്റ്റർ (എൻആർസി) തുടങ്ങിയ നിയമനിർമ്മാണ മാറ്റങ്ങൾ കാരണം, ഇന്ത്യയുടെ പൗരത്വ നിയമങ്ങൾ തീവ്രമായ ചർച്ചകൾക്കും സൂക്ഷ്മപരിശോധനയ്ക്കും വിധേയമാണ്, പ്രത്യേകിച്ചും സമീപ വർഷങ്ങളിൽ. ഈ നിയമങ്ങൾ ചില വ്യക്തികളെ, പ്രത്യേകിച്ച് മുസ്‌ലിംകൾ, തദ്ദേശീയ വിഭാഗങ്ങൾ, അഭയാർത്ഥികൾ തുടങ്ങിയ പാർശ്വവൽക്കരിക്കപ്പെട്ട സമൂഹങ്ങളെ രാജ്യരഹിതരാക്കാനുള്ള സാധ്യതയെക്കുറിച്ച് ആശങ്ക ഉയർത്തിയിട്ടുണ്ട്. 2014 ഡിസംബർ 31-ന് മുമ്പ് ഇന്ത്യയിൽ പ്രവേശിച്ച അഫ്ഗാനിസ്ഥാൻ, ബംഗ്ലാദേശ്, പാകിസ്ഥാൻ തുടങ്ങിയ അയൽരാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള മുസ്ലീം ഇതര കുടിയേറ്റക്കാർക്ക് 2019-ൽ പാസാക്കിയ CAA ഇന്ത്യൻ പൗരത്വത്തിനുള്ള വഴി നൽകുന്നു. പീഡിപ്പിക്കപ്പെടുന്ന ന്യൂനപക്ഷങ്ങളെ സംരക്ഷിക്കാനാണ് നിയമം ലക്ഷ്യമിടുന്നതെന്ന് വക്താക്കൾ വാദിക്കുമ്പോൾ, ഇത് മുസ്‌ലിംകളോട് വിവേചനം കാണിക്കുകയും ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയുടെ മതേതര ഘടനയെ തുരങ്കം വയ്ക്കുകയും ചെയ്യുന്നുവെന്ന് വിമർശകർ വാദിക്കുന്നു.

കൂടാതെ, അസം സംസ്ഥാനത്ത് എൻആർസി നടപ്പിലാക്കുന്നത് ദശലക്ഷക്കണക്കിന് വ്യക്തികൾക്ക്, പ്രത്യേകിച്ച് അവരുടെ പൗരത്വം തെളിയിക്കുന്ന രേഖകൾ നൽകാൻ കഴിയാത്തവരുടെ, രാജ്യമില്ലായ്മയുടെ അപകടസാധ്യതകൾ എടുത്തുകാണിച്ചു. പൗരത്വം തെളിയിക്കുന്നതിനുള്ള സങ്കീർണ്ണവും ബ്യൂറോക്രാറ്റിക് പ്രക്രിയയും മുസ്‌ലിംകൾ, തദ്ദേശവാസികൾ, സാമൂഹിക-സാമ്പത്തികമായി പിന്നാക്കം നിൽക്കുന്ന വിഭാഗങ്ങൾ എന്നിവയുൾപ്പെടെയുള്ള പാർശ്വവൽക്കരിക്കപ്പെട്ട കമ്മ്യൂണിറ്റികളെ ആനുപാതികമായി ബാധിച്ചിട്ടില്ല, അവർക്ക് ആവശ്യമായ ഡോക്യുമെൻ്റേഷനുകൾ ലഭ്യമല്ലാത്തതോ ബ്യൂറോക്രാറ്റിക് പ്രക്രിയയിൽ വിവേചനം നേരിടുന്നതോ ആയേക്കാം. സിഎഎയുടെയും എൻആർസിയുടെയും സംയോജനം വലിയൊരു വിഭാഗം ആളുകളെ, പ്രത്യേകിച്ച് കർശനമായ ഡോക്യുമെൻ്റേഷൻ ആവശ്യകതകൾ നിറവേറ്റാൻ കഴിയാത്തവരോ അല്ലെങ്കിൽ സിഎഎയുടെ പരിധിക്ക് പുറത്തുള്ളവരോ ആക്കാനുള്ള സാധ്യതയെക്കുറിച്ച് ആശങ്ക ഉയർത്തിയിട്ടുണ്ട്. സ്‌റ്റേറ്റില്ലാത്ത വ്യക്തികൾക്ക് വിദ്യാഭ്യാസം, ആരോഗ്യം, തൊഴിൽ തുടങ്ങിയ അവശ്യ സേവനങ്ങളിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം നിഷേധിക്കപ്പെടാനുള്ള അപകടസാധ്യതയുണ്ട്, മാത്രമല്ല ചൂഷണത്തിനും മനുഷ്യാവകാശ ലംഘനത്തിനും ഇരയാകാനും സാധ്യതയുണ്ട്. മതം, വംശം, ഉത്ഭവ പ്രദേശം തുടങ്ങിയ ഘടകങ്ങളെ അടിസ്ഥാനമാക്കി വ്യത്യാസപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന ഇന്ത്യയുടെ സങ്കീർണ്ണവും ശിഥിലവുമായ പൗരത്വ നിയമങ്ങൾ സ്ഥിതിഗതികൾ കൂടുതൽ സങ്കീർണ്ണമാക്കുന്നു. സമഗ്രവും ഉൾക്കൊള്ളുന്നതുമായ പൗരത്വ ചട്ടക്കൂടിൻ്റെ അഭാവം അനിശ്ചിതത്വത്തിനും അരക്ഷിതാവസ്ഥയ്ക്കും കാരണമാകുന്നു, പ്രത്യേകിച്ച് വിവേചനവും ഒഴിവാക്കലും നേരിട്ടേക്കാവുന്ന പാർശ്വവൽക്കരിക്കപ്പെട്ട സമൂഹങ്ങൾക്ക്. ഇന്ത്യയിലെ രാഷ്ട്രരാഹിത്യത്തിൻ്റെ അപകടസാധ്യതകളെ അഭിസംബോധന ചെയ്യുന്നതിന് മനുഷ്യാവകാശങ്ങൾ, ഉൾക്കൊള്ളൽ, ദുർബലരായ ജനവിഭാഗങ്ങളുടെ സംരക്ഷണം എന്നിവയ്ക്ക് മുൻഗണന നൽകുന്ന ഒരു സമഗ്രമായ സമീപനം ആവശ്യമാണ്. സിഎഎ പോലുള്ള വിവേചനപരമായ നിയമങ്ങൾ റദ്ദാക്കൽ, എൻആർസി വഴി പൗരത്വ നിർണ്ണയത്തിന് ന്യായവും സുതാര്യവുമായ പ്രക്രിയ ഉറപ്പാക്കൽ, മതപരമോ വംശപരമോ ആയ പശ്ചാത്തലം പരിഗണിക്കാതെ എല്ലാ വ്യക്തികളുടെയും അവകാശങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്ന നിയമപരിഷ്കാരങ്ങൾ നടപ്പാക്കൽ എന്നിവ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. കൂടാതെ, രാജ്യരാഹിത്യത്തെക്കുറിച്ചുള്ള അന്താരാഷ്ട്ര കൺവെൻഷനുകൾ അംഗീകരിക്കുന്നതിനും, സാർവത്രിക ജനന രജിസ്ട്രേഷൻ ഉറപ്പാക്കുന്നതിനും, രാജ്യമില്ലായ്മയുടെ അപകടസാധ്യതയുള്ള വ്യക്തികൾക്ക് നിയമസഹായം നൽകുന്നതിനും, എല്ലാ പൗരന്മാരുടെയും താമസക്കാരുടെയും അവകാശങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്ന ഉൾക്കൊള്ളുന്ന നയങ്ങൾ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതുൾപ്പെടെ, രാജ്യരാഹിത്യത്തെ തടയുന്നതിനും കുറയ്ക്കുന്നതിനുമുള്ള നടപടികൾ സ്വീകരിക്കുന്നതിനും ഇന്ത്യ പ്രവർത്തിക്കണം. ഉപസംഹാരമായി, ഇന്ത്യയുടെ പൗരത്വ നിയമങ്ങൾക്ക് വ്യക്തികളെ, പ്രത്യേകിച്ച് വിവേചനവും ഒഴിവാക്കലും നേരിടുന്ന പാർശ്വവൽക്കരിക്കപ്പെട്ട സമൂഹങ്ങളെ രാജ്യരഹിതരാക്കാനുള്ള കഴിവുണ്ട്. പൗരത്വമില്ലായ്മയുടെ അപകടസാധ്യതകളെ അഭിസംബോധന ചെയ്യുന്നതിന്, അവരുടെ പശ്ചാത്തലം പരിഗണിക്കാതെ തന്നെ എല്ലാ വ്യക്തികളുടെയും അവകാശങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്ന മനുഷ്യാവകാശങ്ങൾ, ഉൾക്കൊള്ളൽ, നിയമ പരിഷ്കാരങ്ങൾ എന്നിവയോടുള്ള പ്രതിബദ്ധത ആവശ്യമാണ്.



0 Comments

Readers should not post obscene, defamatory, caste, religious, or communal comments. Writing such comments is punishable under the IT policy of the central government.
Admin panel KAALIKKUPPI